LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJA
Lietuvos Respublikos finansų ministerijai 2009-02- Nr. (1.39)-7R-1372
Į 2009-02-09 Nr. 12 - 851
DĖL NUOMONĖS PATEIKIMO
Vykdydama Ministro Pirmininko pavedimą, įformintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanclerio 2009 m. vasario 9 d. rezoliucija Nr. 12-851, Teisingumo ministerija išnagrinėjo Apylinkių teismų teisėjų sąjungos, Prokuratūros profesinės sąjungos ir Lietuvos vidaus reikalų sistemos respublikinės profesinės sąjungos 2009 m. sausio 29 d. pareiškimą ir pagal kompetenciją teikia nuomonę dėl minėtame rašte keliamų problemų.
Informuojame, kad Teisingumo ministerijos nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. liepos 9 d. nutarimu Nr. 851 „Dėl Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos nuostatų patvirtinimo", nenumato Teisingumo ministerijos teisės mažinti ar didinti teismų ir teisėsaugos institucijų finansavimą bei šių institucijų darbuotojų atlyginimus, naikinti laisvus etatus bei atsisakyti minėtų institucijų vykdomų programų.
Atkreiptinas dėmesys, kad vadovaujantis Penkioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės veiklos programos, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Seimo 2008 m. gruodžio 9 d. nutarimu Nr. XI-52, nuostatomis vidutiniškai 12 proc. buvo sumažinti ne tik teismų ir teisėsaugos institucijų, bet visų valstybės biudžeto asignavimų valdytojų ir savivaldybių asignavimai darbo užmokesčiui.
Teisingumo ministerija pritaria, kad Lietuvos tūkstantmečio minėjimo proga yra labai svarbi, tačiau nėra pakankamas pagrindas, kad būtų vykdoma amnestija. Pažymėtina, kad atsižvelgiant į šiuo metu valstybėje susiklosčiusią sudėtingą ekonominę situaciją, taip pat didėjant nedarbo lygiui, amnestija galimai sąlygotų kriminogeninės situacijos neigiamus pokyčius bei galimą nusikalstamumo lygio, o kartu ir nuteistų asmenų skaičiaus didėjimą.
Taip pat būtina atsižvelgti į tai, jog šiuo metu nėra pakankamai sąlygų, užtikrinančių paleistų nuteistųjų įdarbinimą bei jų integravimą į visuomenę. Taigi, Teisingumo ministerijos nuomone, amnestija nebus įgyvendintas vienas pagrindinių jos, kaip atleidimo nuo bausmės instituto, tikslų - sumažinti nuteistųjų skaičių valstybėje. Svarbiausios bausmių vykdymo sistemos problemos turi būti sprendžiamos tobulinant probacijos sistemą, efektyviai vykdant nuteistų asmenų resocializaciją bei baudžiamąją politiką orientuojant ne į asmens įkalinimą, o į kitas alternatyvias, su laisvės atėmimunesusijusias, bausmes bei nuosekliai ir sistemingai taikant minėtas priemones.
Akcentuotina ir tai, kad Teisingumo ministerija nedalyvavo 2008 m. lapkričio 13 d. Lietuvos Respublikos Seime įregistruoto įstatymo „Dėl amnestijos pažymint Lietuvos vardo paminėjimo tūkstantmečio sukaktį" projekto Nr. XP-3460 kūrime, kurį Lietuvos Respublikos Seime yra užregistravęs buvęs parlamentaras Antanas Valionis. Atsižvelgiant į tai, kad įstatymų projektus svarsto ir įstatymus priima tik Seimas, galutinis sprendimas dėl minėto įstatymo priėmimonepriklauso Teisingumo ministerijos kompetencijai.