Teisėjų tarybos posėdis 2009-05-29

Laba diena visiems. 

 

2009 m. gegužės 29 Teisėjų tarybos posėdyje Prezidentui patarta dėl visų personalijų, kokios tik buvo pateiktos tarybai. 

 

NTA pateikė patvirtinti pavyzdinius apygardų, apygardų administracinių ir apylinkių teismų valstybės tarnautojų pareigybių sąrašus. Taryboje pritarta pavyzdiniams sąrašams su dviem išlygomis: sumažinant teismo pirmininko pavaduotojo patarėjų kategorijas ir numatant apylinkių teismuose teismo pirmininko padėjėjo ryšiams su visuomene pareigybę.  Tarybos nariai pritarė, kad apylinkių teismams, kurie daugiausiai ir betarpiškiausiai bendrauja su gyventojais, ryšių su visuomene specialistai ir bent minimalus darbas šioje srityje yra būtini. Atstovus spaudai turi kiekvienas policijos komisariatas,  tačiau tik ne apylinkių teismai. 

 

Rengiamas valstybės investicijų 2010-2012 metams programos projektas. Teisingumo ministerijos atstovai pažymėjo, kad statybos kainoms mažėjant tikimasi sugrįžti prie teismuose pradėtų statybos ir rekonstravimo darbų ir juos užbaigti. 

 

Buvo pristatytas Seimo Audito komiteto spredimas dėl teismuose atliktų auditų. Valstybės kontrolė savo išvadoje įrašė pasiūlymą tam tikriems teismams iki 2009-06-15 grąžinti biudžetui nepagrįstai, kontrolės nuomone,  panaudotas lėšas. Tačiau konkretus įpareigojimas grąžinti lėšas nėra išreikštas. Asignavimų valdytojai, o tai yra konkretūs teismai,  turi patys apsvarstyti galimybes grąžinti lėšas.  

 

Sudaryta darbo grupė, kuriai pavesta parengti  naują teisėjų vertinimo metodiką. Darbo grupės vadovu  paskirtas teisėjas V.Višinskis.    

 

Taryba svarstė darbo krūvių apylinkių teismuose problemą. Šio naujienlaiškio autorė yra pateikusi pasiūlymą  dėl teisėjų etatų perskirstymo iš vienų teismų, kuriuose vidutinis darbo krūvis labai nedidelis, paimant po vieną etatą, o kitiems teismams pridedant. Pilnas pasiūlymo tekstas yra tinklapyje www.atts.lt.  Teisėjų taryboje buvo sudaryta darbo grupė apsvarstyti šį pasiūlymą. Darbo grupė pritarė mano paisūlymui tik iš dalies. Tarybos posėdyje klausimą pristatė Kauno apygardos teismo pirmininkas A.Milinis. Jis pažymėjo, kad darbo kiekiai yra didžiuliai ne tik apylinkių, bet ir apygardų teismuose. Teisėjo fizinės galimybės yra ribotos, todėl tikrai reikia problemą spręsti. 

 

Tačiau tokiuose teismuose kaip Varėnos, Šalčininkų, Zarasų, Lazdijų, yra užpildyti visi teisėjų etatai, todėl teisėjo  perkėlimas  būtų galimas tik esant jo sutikimui. Jeigu atsirastų teisėjas, norintis iš šių teismų persikelti į Vilnių, Kauną, Šiaulius, Klaipėdą, jo noras būtų sutiktas labai palankiai. Raseinių teisme 2010 metais liks laisvas teisėjo etatas, tuomet bus galima jį perkelti į tokį teismą, kuriame labai didelis darbo krūvis. 

 

Pažymėta, kad kai kuriuose teismuose darbo krūvis yra labai didelis dėl to, kad yra laisvų etatų. Jie turėtų būti užpildyti.

 

Buvo kalbama apie Vilniaus teismus, kuriuose net po kelias teisėjas ketina išeiti vaiko auginimo atostogų. Teismų įstatymo 63 str. 3 d. leidžia klaikinai, iki pusės metų, perkelti teisėją net ir be jo sutikimo, į kitą teismą. Tačiau daugumą Teisėjų tarybos narių ši įstatymo norma vis dar baugina, jiems atrodo labai drastiška versti kažką važiuoti dirbti į kitą vietovę. 

 

Teisėjas A.Gailiūnas, kuris yra aukščiau paminėtos darbo grupės dėl  krūvių vadovas,  pasiūlė kreiptis dėl įstatymo „Dėl Lietuvos Aukščiausiojo teismo, Lietuvos Apeliacinio teismo, apygardų teismų įsteigimo, apygardų ir apylinkių teismų veiklos teritorijų nustatymo bei Lietuvos Respublikos prokuratūros reformavimo“ 7 str. pakeitimo. Pakeitimo esmė būtų nustatyti, kad apygardos teismo teritorijoje veikiantys apylinkių teismai ( teisėjai) nagrinėja šiai teritorijai teismingas bylas. Toks pakeitimas leistų  bylas skirstyti visiems toje apygardoje esantiems apylinkių teismams atitinkamai perkeliant naštą pavyzdžiui, iš Vilniaus teismų į kitas, mažiau apkrautas apylinkes. Teisėjas tokiu atveju galėtų be atskiro dekreto ar įsakymo atvykti į kitą teismą nagrinėti bylos, jei tai būtina arba bylininkai atvyktų į mažesnį teismą.  Kritinės pastabos buvo tokios: ir dabar yra galimybė perduoti bylas iš vienos apylinkės teismo į kitą, tačiau niekas to nedaro, nes bylininkams bus sunku važiuoti į teismo posėdį , pvz., iš Vilniaus į Šalčininkus, išsibalansuos bylų skirstymas, pareiškimų ir ieškinių priėmimas.

 

Toliau buvo apsikeista įvairiomis nuomonėmis apie statistinės bylų programos netobulumą ir neaiškumą, apie kai kurių asmenų pomėgį nuolat skųstis dideliu darbo kiekiu ir būti nepatenkintiems, apie tai, kad užsienio valstybėse nėra nustatinėjama jokių darbo krūvių normų teisėjams ir pan. 

 

Teisėjų taryba  šiuo klausimu nutarė: 

1) pavesti darbo grupei  išsiaiškinti padėtį ir pateikti pasiūlymus dėl esančių laisvų teisėjų etatų ir dėl galimybės juos panaikinti arba perkelti;

2) teisėjų tarybos vardu kreiptis į teisingumo ministrą prašant sudaryti darbo grupę dėl teismų įstatymo, CPK, BPK ir ABTĮ  pakeitimų, kuriais būtų supaprastintas ir sutrumpintas bylų nagrinėjimas, įteisinamas teisėjo pavadavimo institutas, leidžiama apylinkės teisme palikti tik 2 teisėjus,  paruošimo ir pateikimo Seimui;

3) kreiptis į Teisės institutą prašant atlikti tyrimą dėl optimalaus teisėjo darbo krūvio.  

  

Klaipėdos teisėjai atsiuntė Teisėjų tarybai ( kiti adresatai- Teisėjų asociacija ir Teisingumo ministras) prašymą  kreiptis į Seimą, kad būtų papildytas Teisėjų atlyginimo įstatymo 5 str. įrašant, kad į valstybei ištarnautus metus skaičiuojant teisėjo atlyginimo priedą įskaitomas advokato darbo stažas. Teisėjų taryboje raštas buvo perskaitytas, tačiau nutarimo nepriimta. 

 

Kauno apygardos teismo pirmininkas A.Milinis posėdžio pabaigoje perdavė Kauno apygardos teismo teisėjų iniciatyvą šį rudenį sušaukti visuotinį teisėjų susirinkimą, kuriame galėtų būti aptartas teisėjo vaidmuo ir statusas visuomenėje, teismų finansavimo problemos, priimtos tam tikros rezoliucijos, kreiptasi į Lietuvos Respublikos Prezidentę.  Visuotinis teisėjų susirinkimas gali būti sušauktas vieno trečdalio visų teisėjų prašymu.  Teisėjų tarybos nariai šią iniciatyvą vertino palankiai.

 

Kitas Tarybos posėdis įvyks paskutinį birželio penktadienį, 26d., tačiau aš posėdyje nedalyvausiu, nes birželio  26-27 dienomis išvykstu į  Europos darbo bylų teisėjų asociacijos kongresą, kuris bus Liverpulio mieste. Liepos ir rugpjūčio mėnesiais Tarybos posėdžiai nevyks, nes dauguma narių atostogaus. 

 

Todėl linkiu visiems  gerų atostogų, šiltos ir ramios vasaros.

 

-- 

Diana Labokaitė

Kauno miesto apylinkės teismo teisėja,

Laisvės al.103. Kaunas LT-44291,

d.tel.8-37-466237, 8-687-12214