Dėl teismų pirmininkų ir pavaduotojų kadencijų

Visuotinai pripažįstama, kad teismų sistemoje reikalingos permainos, didesnis atvirumas visuomenei, kad teismų sistema yra sustabarėjusi, dažnai persmelkta baimės, tarpusavio santykiai teismų kolektyvuose nėra geri. Visa tai didžia dalimi sąlygoja realios rotacijos nebuvimas teismų vadovaujančiose pozicijose.

 

Teismų įstatymo 80 str. 4d.  pasakyta: “Teisėjas tos pačios pakopos teisme į tas pačias – teismo pirmininko, pirmininko pavaduotojo ar skyriaus pirmininko – pareigas gali būti skiriamas ne daugiau kaip dviem kadencijoms iš eilės“.Tačiau iš tiesų rotacija  nevyksta arba vyksta labai sunkiai. Esama net tokių atvejų, kai į teismų pirmininkų pozicijas neatsiranda kitų pretendentų kaip tik esami ilgamečiai teismų pirmininkai.

 

Kas stabdo realų rotacijos procesą?

 

Priėmus Teismų įstatymo pataisas 2008-07-03 tuo pačiu įstatymu buvo priimtos  įsigaliojimo nuostatos (Nr. X-1685, pilnas pavadinimas: TEISMŲ ĮSTATYMO 33, 34, 36, 38, 39, 42, 43, 47, 51, 551, 57, 61, 63, 64, 691, 81 STRAIPSNIŲ, IX SKYRIAUS PAVADINIMO, 83, 84, 85, 86, 90, 98, 101, 103 STRAIPSNIŲ, XII SKYRIAUS ANTROJO SKIRSNIO PAVADINIMO, 106, 107, 108, 119, 120, 122, 124, 127, 128, 129 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO, 89, 109, 110, 111, 112, 125 STRAIPSNIŲ PRIPAŽINIMO NETEKUSIAIS GALIOS IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 531, 532 STRAIPSNIAIS IR IX SKYRIAUS TREČIUOJU SKIRSNIU ĮSTATYMAS).

 

Šio įstatymo 46 str. 12 dalis  yra tokia: 

„Jei teismų pirmininkai, pirmininkų pavaduotojai ir skyrių pirmininkai, paskirti iki Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 75, 76, 77, 79, 80 ir 81 straipsnių pakeitimo įstatymo (Žin., 2007, Nr. 46-1724) įsigaliojimo, šias pareigas tame pačiame teisme ėjo kadencijos trukmės ar ilgesnį laikotarpį, šis laikotarpis prilyginamas pirmajai jų kadencijai tame pačiame teisme einant tas pačias pareigas“.

 

Manome, kad tokia įstatymo redakcija yra ydinga loginiu požiūriu, o svarbiausia, leidžia paneigti rotacijos principą ir skirti tuos pačius asmenis dar vienai kadencijai, nepaisant, kad tai iš tiesų yra trečia,  ketvirta ar 5-a kadencija.

 

Manome, kad šios 46 str. 12 dalies turi būti apskritai atsisakyta. Atkreiptinas dėmesys, kad  panašaus pobūdžio Teismų įstatymo pakeitimai yra priimti ne pirmą kartą keičiant teismų įstatymą (pavyzdžiui, taip buvo nustatyta įstatymu  Nr. X-1099, 2007-04-19, Žin., 2007, Nr. 46-1724 (2007-04-26): „Jei teismų pirmininkai, pirmininkų pavaduotojai ir skyrių pirmininkai iki šio įstatymo įsigaliojimo ėjo pareigas kadencijos trukmės ar ilgesnį laikotarpį, šis laikotarpis prilyginamas pirmajai jų kadencijai tame pačiame teisme einant tas pačias pareigas“.